國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的全面小康》白皮書，良好生態(tài)環(huán)境是全面小康最亮麗的底色

時間：2021-09-29

國務(wù)院新聞辦公室近日發(fā)表《中國的全面小康》白皮書（以下簡稱白皮書），記錄中國全面建成小康社會的偉大歷程，介紹中國全面建成小康社會的探索實(shí)踐，分享中國式現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

白皮書指出，全面建成小康社會，是邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步。100年來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民頑強(qiáng)拼搏，幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，從“小康之家”到“小康社會”，從“總體小康”到“全面小康”，從“全面建設(shè)”到“全面建成”，小康目標(biāo)不斷實(shí)現(xiàn)，小康夢想成為現(xiàn)實(shí)。

白皮書介紹，全面小康，重在全面。中國的全面小康，體現(xiàn)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的小康；是不斷滿足人民日益增長的多樣化多層次多方面需求，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展的小康；是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，多維度、全方位的小康。

白皮書特別提出，良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，是全面小康最亮麗的底色。多年來，中國共產(chǎn)黨既為當(dāng)代計(jì)，也為萬世謀，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展，提出綠水青山就是金山銀山理念，確立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，大力推進(jìn)美麗中國建設(shè)，遼闊大地山川更加秀美，人民生活的家園天更藍(lán)、地更綠、水更清，地球家園增添了更多“中國綠”。

制定實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)文明制度。以法治理念、法治方式推動生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施“史上最嚴(yán)”的環(huán)境保護(hù)法，制修訂一系列法律法規(guī)，基本形成生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)框架體系，基本實(shí)現(xiàn)各環(huán)境要素監(jiān)管主要領(lǐng)域全覆蓋。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得顯著成效。2020年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為87.0%。PM2.5未達(dá)標(biāo)地級及以上城市平均濃度比2015年下降28.8%。地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到83.4%，居民集中式生活飲用水水源達(dá)標(biāo)率為94.5%，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體已基本消除。受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右、污染地塊安全利用率達(dá)到93%以上。

生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體性，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管制度。截至2020年底，全國森林覆蓋率達(dá)到23.04%，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到56.1%，濕地保護(hù)率達(dá)到50%以上，各級各類自然保護(hù)地占到陸域國土面積的18%。

綠色發(fā)展方式和生活方式逐步形成。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整，國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)。2020年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和碳排放分別比2015年下降13.2%、18.8%。綠色、低碳出行理念深入人心，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為社會新風(fēng)尚。